廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定

 廈門市人民政府令第136號

        《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》已經2009年12月10日市人民政府第88次常務會議通過，現予公布，自2010年2月1日起施行。

        市長　劉賜貴

廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定

        第一條　為加強大嶝對臺小額商品交易市場的規(guī)范管理，維護大嶝對臺小額商品交易市場的正常經營秩序，促進海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。 

        第二條　大嶝對臺小額商品交易市場（以下簡稱交易市場），系指經國家批準，在廈門市翔安區(qū)大嶝島內專門設立，用于開展對臺民間小額商品交易活動并實行封閉管理的一個特定區(qū)域。交易市場位于大嶝島東北部，包括大嶝運輸碼頭及以南區(qū)域約0.8平方公里。

        第三條　市人民政府設立廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理委員會（以下簡稱管委會），履行下列職責：

        （一）保證法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定在交易市場的實施;

        （二）制定或擬定有關交易市場的具體管理辦法，并組織實施； 

        （三）負責對交易市場的船舶?？?、人員進出、商品進出、商品交易、市場建設、市場秩序、安全保密及相關工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調、管理； 

        （四）市人民政府賦予的其他職責。

        第四條　海關、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關依法在交易市場內設立辦事機構，在職能范圍內依法實施監(jiān)督管理，遵循簡便、高效、公開、公平、公正、優(yōu)質服務的原則處理交易市場內的各種相關事宜。

        第五條　交易市場運營主體在管委會指導、監(jiān)督下，履行下列義務：

        （一）與進入交易市場的經營者簽訂書面合同，約定雙方的權利義務和違約責任；

        （二）負責交易市場的衛(wèi)生、安全、消防等經營設施的建設、維護和更新改造；

        （三）維護市場秩序，發(fā)現違法行為應當及時報告有關行政主管部門處理；

        （四）組織經營者開展文明經商活動；

        （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。

        第六條　自然人、法人及其他組織進入交易市場從事經營活動的，應當依法辦理行政許可、備案等相關手續(xù)，并與交易市場運營主體簽訂有關協(xié)議。

        第七條　進出交易市場的運輸工具、人員、貨物、物品及交易市場的有關場所，應按照有關規(guī)定接受海關、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關的監(jiān)管和檢查。

        第八條　大嶝運輸碼頭作為臺灣船舶停泊點，臺灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進出停泊點的，由邊防、海關、檢驗檢疫等國家機關依法監(jiān)管和檢查。

        第九條　臺灣商品進入交易市場的，按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

        第十條　國家限制進出口和實行許可證管理的商品，按國家有關規(guī)定辦理。從臺灣進口到交易市場的臺灣產卷煙，可以免于交驗《自動進口許可證》。國家禁止進出境的貨物、物品不得進出交易市場。

        第十一條　經海關批準，進入交易市場的臺灣商品可以從金門或臺灣其他地區(qū)通過大嶝運輸碼頭直接進口，也可以通過其他口岸轉關進口。

        第十二條　經批準取得對臺小額貿易經營權的公司，通過交易市場向臺灣地區(qū)出口商品或從臺灣地區(qū)進口商品，應按照國家有關行政主管部門對臺小額貿易的規(guī)定執(zhí)行。

        第十三條　對進入交易市場的臺灣商品，海關采取便捷通關措施，方便申報。對進入交易市場的臺灣商品，檢驗檢疫部門按照安全、便捷的原則，常態(tài)下簡化有關檢驗監(jiān)管手續(xù)。

        第十四條　對進入交易市場的人員每日攜帶出交易市場的臺灣商品，按有關規(guī)定相應免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。

        第十五條　對進入交易市場的非海關監(jiān)管商品，由管委會會同工商等部門制定具體管理制度實施管理。

        第十六條　交易市場內的自然人、法人及其他組織違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，應當予以行政處罰的，由有關國家機關按照各自職責依法處罰。

        第十七條　本規(guī)定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門市人民政府令第81號公布的《大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》同時廢止。