在6月19日舉行的“第六屆中國民營經(jīng)濟企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明表示，為落實《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（“新36條”），將進一步細化市場準入政策，消除體制性障礙，制訂非公有制經(jīng)濟在基礎設施，石油石化、電力通訊、社會事業(yè)等領域的準入政策。

        金融危機以來，黨中央國務院采取了多項政策措施，促進、激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國規(guī)模以上的中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達到17.2萬億，同比增長35.2%，增幅占全國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)達到了68.23%，中小企業(yè)產(chǎn)銷率也達97.3%，比上年同期提高0.57%.1-4月，民營企業(yè)非公有制經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資27349億元，同比增長30%，較去年同期加快5.5%.

        王黎明指出，今年以來中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度加快，質量提升，效益回升的同時也面臨諸多困難和問題，比如出口增長的基礎非常脆弱，轉變發(fā)展方式和結構調整難度加大，原材料價格上漲增加成本，融資難特別是微小企業(yè)融資更難，企業(yè)用工面臨著緊張等。而當前工業(yè)企業(yè)投資增長緩慢，反映當前經(jīng)濟復蘇過程中前景不是十分明朗，影響企業(yè)創(chuàng)新投入和投資回報不確定的因素仍然很多。

        據(jù)他透露，工信部為落實“新36條”，在市場準入方面將制訂具體的準入實施辦法，具體的出資限額，經(jīng)營范圍等準入資格和條件，進一步破除“玻璃門”現(xiàn)象，在部分行業(yè)有步驟地放開市場準入。針對融資難問題，將研究制訂出臺小企業(yè)信貸考核的辦法，建立小企業(yè)信貸增長的風險補償機制，并推動中小企業(yè)，特別是優(yōu)強的中小企業(yè)上市融資，推進區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場試點，力爭今年在中小企業(yè)的集合債券發(fā)行規(guī)模上有較大的增長。

        - 專家觀點 

        厲以寧：市場準入限制加劇資產(chǎn)泡沫 

        全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、北京大學民營經(jīng)濟研究院院長厲以寧在“第六屆中國民營經(jīng)濟企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上表示，民間資本不投向實體經(jīng)濟，而投向虛擬經(jīng)濟或者資產(chǎn)價格的炒作，首先就是因為市場部分領域限制進入。

        他分析資產(chǎn)泡沫形成的原因時稱，在經(jīng)濟回升階段，資產(chǎn)價格回升往往比一般物價回升要快，要早。這表明在市場當中，資本充裕而實體經(jīng)濟投資方向還沒有明確。大量資本趨向于資產(chǎn)市場，從事資產(chǎn)價格的炒作。同時在經(jīng)濟回升階段，信貸是擴張的，當資產(chǎn)價值回升的比例較快時，不少信貸資金也都流向了資產(chǎn)炒作，進一步加快了資產(chǎn)價格上升。在流進資產(chǎn)市場時，其中有不少民間資本。 

         除了限制進入，厲以寧還表示，一些可以進入的領域還存在不公平現(xiàn)象。

        為引導民營經(jīng)濟、民間資本進入最需要的領域，他表示存在障礙，首先體制上的障礙是公平競爭問題、市場準入問題，技術上的障礙就是融資難問題沒有得到解決，上市問題還受到更多的限制。

        他還呼吁，要給民營企業(yè)減稅，有些要免稅，這可以解決更多就業(yè)問題，企業(yè)可以不斷擴大規(guī)模經(jīng)營，利潤可以增加，可以提高職工的工資，對于擴大內需是有好處的。(新京報 胡紅偉)